Про затвердження Програми впровадження системи відеоспостереження на території Золотниківської сільської ради на 2023-2024 роки

                                                                                                                                                                                             

ЗОЛОТНИКІВСЬКА  СІЛЬСЬКА  РАДА

ТЕРНОПІЛЬСЬКОГО  РАЙОНУ  ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

ВОСЬМЕ  СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ  ПЕРША  СЕСІЯ

 

Р І Ш Е Н Н Я 

 

від 30.08.2023 року №  2237

 

Про затвердження Програми

впровадження системи відеоспостереження

на території Золотниківської сільської ради

на 2023-2024 роки

 

 

             З метою забезпечення комплексної взаємодії, координації спільних дій та зусиль органів місцевого самоврядування і правоохоронних органів спрямованих на забезпечення оперативного, ефективного, злагодженого реагування на надзвичайні події, збереження спокою та нормальної життєдіяльності громади, керуючись ст. 25, 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська рада

 

В И Р І Ш И Л А:

 

        1.   Затвердити Програму впровадження системи відеоспостереження на території Золотниківської сільської ради на 2023-2024 роки, (далі – Програма), що додається.

        2. Контроль за виконанням рішення доручити  постійній комісії  Золотниківської сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування, соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

 

 

 

 

 

 

 

Сільський голова                                                          Данило БУГАЙ

 

 

 

                                                             ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                             рішенням Золотниківської сільської ради

                                                             30 серпня 2023 року № 2237

Додаток

 

Програма

впровадження системи відеоспостереження на території

Золотниківської сільської ради

на 2023-2024 роки

 

1. Паспорт програми

1.	Ініціатор розроблення програми	Золотниківська сільська рада
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади  про розроблення програми	Розпорядження голови № 74-од  від 08.08.2023 рік «Про розроблення місцевих/регіональних програм»
3.	Розробник програми	Відділ юридичного забезпечення та проектно-інвестиційної діяльності сільської ради
4.	Співрозробник програми	ВП №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області
5.	Відповідальні виконавці програми	ВП №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області
6.	Учасники програми	ВП №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області Відділ юридичного забезпечення та проектно-інвестиційної діяльності сільської ради
7.	Термін реалізації програми	2023-2024 роки
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми	Бюджет Золотниківської територіальної  громади
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього:	400,0 тис. грн.
1)	коштів державного бюджету
2)	коштів обласного бюджету
3)	коштів районних бюджетів, міських бюджетів (в тому числі міст обласного значення), бюджетів сіл, селищ
4)	коштів бюджетів територіальних громад	400,0 тис. грн.
5)	кошти інших джерел

 

 

 

2. Визначення проблем, на розв’язання якої спрямована Програма

 

 Створення Програми обумовлено потребою впровадження комплексу програмно-апаратних та організаційних заходів для посилення безпеки населення та безпеки дорожнього руху.

Сьогодення вимагає скоординованої, злагодженої роботи влади та правоохоронних органів, підвищенні оперативності реагування на надзвичайні та небезпечні ситуації. При цьому нові засоби та методи гарантування безпеки територіальної громади мають обов’язково відповідати основним вимогам сьогодення - забезпеченню надійності, стійкості та безперебійності роботи в цілодобовому режимі.

Встановлення камер відеоспостереження з функцією розпізнавання номерних знаків на території сільської ради посилить заходи безпеки нашої територіальної громади.

Слід зазначити, що напрямок забезпечення безпеки громадян та захисту громади традиційно вважається одним з головних завдань громади.

Створення системи відеоспостереження територіальної громади зможе покращити криміногенну ситуацію.

Слід зазначити, що одним з важливих напрямків забезпечення безпеки громадян є їх захист на автотранспортних шляхах громади.

Наразі надзвичайно актуальною є потреба моніторингу ситуації на сільських дорогах для забезпечення оперативного реагування на аварії та ситуації, які можуть зашкодити життю та здоров’ю громадян, розкриття злочинів, пов’язаних із використанням автотранспорту, та отримання реальної інформації про дорожньо-транспортні пригоди, оперативного відстеження маршруту руху транспортного засобу за потребою. Зазначена система відеоспостереження дозволить відстежувати напрямки руху транспортних засобів, водії яких є винуватцями ДТП, крім того, зазначена система істотно сприятиме розшуку викрадених автотранспортних засобів. Адже, як правило, такі злочини вчиняються у темну пору доби, коли неможливо встановити відомості про осіб.

 

3. Визначення мети Програми

 

Метою Програми є забезпечення стабільного функціонування системи відеоконтролю за публічними місцями з метою забезпечення громадської безпеки та правопорядку у Золотниківській сільській територіальній громаді, вжиття заходів щодо захисту та охорони прав, свобод та інтересів громадян, а також захист прав та інтересів юридичних осіб від протиправних зазіхань, забезпечення кримінального та адміністративного провадження доказами, посилення безпеки дорожнього руху, підвищення рівня розкриття правопорушень, зміцнення обороноздатності та посилення заходів безпеки.

 

      

 

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми,  обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми

 

Соціальне значення проблеми, яка пов’язана з профілактикою правопорушень, забезпеченням безпеки дорожнього руху зумовлює необхідність залучення  ресурсу місцевого бюджету на виконання даної Програми.

Існуюча ситуація вимагає створення систем безпеки нового покоління, які працюватимуть безперервно та надійно, у цілодобовому режимі, а саме:

- будуть вести спостереження за всіма подіями, що відбуваються в громаді;

-служитимуть для запобігання надзвичайних ситуацій, а в разі їх виникнення негайно інформуватимуть відповідні служби для оперативного їх усунення.

Найкращим рішенням зазначених потреб стане створення єдиної
 локальної мережі відеоспостереження, в яку будуть об’єднані всі камери зовнішнього відеонагляду. Реалізація зазначених заходів неможлива без залучення до вказаного процесу як правоохоронних органів, так і органів місцевого самоврядування, зокрема в умовах адміністративної реформи в Україні.

Отже, основними складовими системи є:

1. відеоспостереження для забезпечення контролю за безпекою дорожнього руху – моніторинг ситуації на автошляхах, фіксація номерних знаків автомобілів порушників та викрадених авто;
2. єдина локальна система відеоспостереження, яка забезпечує зв’язок та отримання інформації від усіх елементів системи із наданням доступу правоохоронним органам до зазначеної системи.

Реалізація зазначених заходів дозволить забезпечити безпеку мешканців територіальної громади. Однак, досягнення мети Програми можливе виключно за поєднання спільних зусиль Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області, а також Золотниківської територіальної громади.

Програма спрямована на забезпечення ефективності здійснення узгоджених заходів щодо профілактики правопорушень та усунення причин, що зумовили вчинення протиправних дій, забезпечення безпеки дорожнього руху.

         Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел не заборонених законодавством. Обсяги фінансових ресурсів місцевого бюджету та напрямки їх використання визначаються в залежності від потреби, фінансових можливостей бюджету

         

 

 

 

 

 

 

 

 

Ресурсне забезпечення Програми  впровадження системи відеоспостереження на території  Золотниківської сільської ради

на 2023-2024 роки                                                                                                                                          

                                                                                                          тис. грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	Роки виконання Програми		Всього витрат на виконання програми
	2023	2024
Обсяг ресурсів, всього, у тому числі:	300,00	100,00	400,00
Бюджет Золотниківської сільської територіальної  громади	300,00	100,00	400,00

               

           5. Перелік завдань і заходів Програми та результативні показники

 

         Основними завданнями Програми є:

• посилення заходів безпеки та захисту життя і здоров’я громадян громади;
• комплексна взаємодія, координація спільних дій та зусиль органів місцевого самоврядування і правоохоронних органів, спрямованих на забезпечення оперативного, ефективного, злагодженого реагування на надзвичайні події та загрози інтересам країни, запобігання та подолання небезпечних ситуацій, збереження спокою та нормальної життєдіяльності громади;
• створення єдиної локальної системи відеоспостереження, в яку будуть об’єднані всі камери зовнішнього відеонагляду;
• забезпечення доступу виконавчих органів Золотниківської сільської ради та правоохоронних органів до інформації з усіх камер відеонагляду;
• підвищення безпеки дорожнього руху, посилення рівня дисципліни учасників дорожнього руху, оперативне реагування на дорожньо-транспортні події та небезпечні ситуації;
• профілактика і попередження злочинності, здійснення фіксації та збору доказової бази при скоєнні правопорушень.

 

Виконання Програми дасть змогу:

• скоординувати роботу сільської ради та правоохоронних органів у напрямку посилення безпеки громадян;
• підтримувати публічний порядок у населених пунктах;
• посилити безпеку громадян, гарантувати забезпечення їх захисту з боку органів місцевого самоврядування  та правоохоронних органів;
•  успішно протидіяти можливим загрозам інтересам держави, провокаціям, проявам тероризму;
• підтримувати нормальну життєдіяльність громади;
• попереджати та успішно подолати небезпечні та надзвичайні ситуації, мінімізувати їх наслідки;
• підвищити рівень дисципліни учасників дорожнього руху, зменшити кількість дорожньо-транспортних пригод, кількість злочинів, пов’язаних з використанням автотранспорту, підвищити безпеку дорожнього руху.

 

Заплановані  результативні  показники Програми

№ з/п	Назва показника		Одиниця виміру	Вихідні дані на початок дії програми	2023 рік	2024 рік
1	2		3	4	6	7
	І. Показники затрат
	Обсяг витрат на виконання Програми		тис. грн..	Плановий розрахунок	300,0	100,0
	II Показники продукту
	Кількість придбаних встановлених та   обслуговуваних відеокамер		од.	Плановий розрахунок	4	4
	III. Показники ефективності
	Витрати на  придбаних встановлених та   обслуговуваних   1 одиниці		тис. грн.	Математичний розрахунок	75	25
	IV Показники якості
	Рівень освоєння коштів на виконання Програми		%	Математичний розрахунок	100	100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Напрями діяльності та заходи Програми 2023-2024 роки

№ з/п	Перелік заходів програми	Виконавці	Джерело фінансування	Термін виконання заходу		Орієнтовний обсяг фінансування (тис. грн.)	Очікуваний результат
				2023р.	2024р.
1	Визначити місця та об’єкти, які потребують посиленого захисту та контролю над ситуацією, їх пріоритетність, черговість становлення камер відеоспостереження	ВП №3  (м. Теребовля) Тернопільського РУ поліції ГУНП України в Тернопільській області	Кошти  бюджету територіальної громади	-	-	-	– покращення криміногенної обстановки; - підвищення рівня дисципліни учасників дорожнього руху, зменшити кількість дорожньо-транспортних пригод, кількість злочинів, пов’язаних з використанням автотранспорту, підвищити безпеку дорожнього руху.
2	Встановлення,  обслуговування,   систем відеоспостереження на території громади (фотофіксація автомобільних номерів)			48,0	30,0	78,0
3	Придбання  обладнання, камер відеоспостереження			252,00	70,00	322,00
	Всього			300,00	100,00	400,00

 

 

7. Координація та контроль за ходом виконання Програми

 

            Контроль за       виконанням Програми  здійснює головний розпорядник   

     бюджетних коштів – Золотниківська сільська рада.

 

                   

 

 

 

              

Секретар сільської ради                                                Світлана  ФЕЦАН