Про затвердження  Програми „ Цивільного захисту населення і території Золотниківської сільської ради від  надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021-2024 роки ”

ЗОЛОТНИКІВСЬКА  СІЛЬСЬКА  РАДА

ТЕРНОПІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ

ВОСЬМА   СЕСІЯ

 

Р І Ш Е Н Н Я

 

від  27  серпня  2021 року     № 856

с.Золотники                           

 

 Про затвердження  Програми

„ Цивільного захисту населення і території Золотниківської сільської ради від  надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021-2024 роки ”

 

            Заслухавши інформацію заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Василя ГОЛОВАТОГО, враховуючи рекомендації постійної комісії з питань фінансів, бюджету, планування, соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва,  керуючись п.22 ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”,   Золотниківська сільська рада

 

В И Р І Ш И ЛА:

 

1.  Затвердити Програму „ Цивільного захисту населення і території Золотниківської сільської ради від  надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021-2024 роки ” (далі   Програма), що додається.

2. Контроль за  виконанням рішення доручити  постійній комісії  Золотниківської сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування, соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

 

 

 

 

 

 

 

Сільський голова                                                Данило БУГАЙ

 

                                                                                                                                   

                                                                                     Схвалено

                                                       рішенням Золотниківської сільської ради

                                                                     від  27 серпня 2021 року № 856

 

ПРОГРАМА

 цивільного захисту населення і території Золотниківської сільської ради від  надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021-2024 роки

 

1. Паспорт Програми

 

1.	Ініціатор розроблення програми	Золотниківська сільська рада
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади  про розроблення програми	Розпорядження голови № 116  від 12.08.2021рік «Про розроблення  місцевих/регіональних програм»
3.	Розробник програми	Золотниківська сільська рада
4.	Співрозробники програми	Золотниківська сільська рада
5.	Відповідальний виконавець програми	Золотниківська сільська рада Місцева пожежна команда Золотниківської сільської ради Комунальне підприємство "Господар" Золотниківської сільської
6.	Учасники   програми	Золотниківська сільська рада Місцева пожежна команда Золотниківської сільської ради Комунальне підприємство "Господар" Золотниківської сільської ради
7.	Термін реалізації програми	2021-2024 роки
	етапи виконання	І етап – 2021 рік в сумі 50,00 тис.грн. ІІ етап – 2022 рік  в сумі 300,00 тис.грн. ІІІ етап – 2023 рік в сумі 100,00 тис.грн. IV етап – 2024 рік в сумі 100,00 тис.грн.
8.	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми	Бюджет Золотниківської сільської територіальної  громади
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис.грн. в тому числі:	550,0 тисяч гривень
1)	коштів державного бюджету
2)	коштів обласного бюджету
3)	коштів районних бюджетів, міських бюджетів (в тому числі міст обласного значення), бюджетів сіл, селищ
4)	коштів бюджетів територіальних громад	550,0 тисяч гривень
5)	кошти інших джерел

 

 

2. Визначення проблем, на розв’язання яких  спрямована Програма

 

        Програми цивільного захисту населення і території Золотниківської сільської ради від  надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021-2024 роки (далі Програма) спрямована на реалізацію в громаді державної політики у сфері захисту населення і територій щодо попередження виникнення надзвичайних ситуацій (подій), своєчасного і повномасштабного реагування силами та засобами цивільного захисту, а також надання допомоги населенню для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (подій), тощо.

      Аналіз природних процесів за минулі роки свідчить, що в громаді мають місце екстремальні метеорологічні явища (сильні вітри, град, зливи, повені, обледеніння ліній електропередач), які можуть спричинити надзвичайні ситуації місцевого рівня. В окремих випадках вони набувають масштабного характеру і завдають значних збитків господарству, населенню та регіону в цілому. Крім того, є низка факторів, які сприяють виникненню надзвичайних ситуацій техногенного характеру. До них належать: введення воєнного стану, гуманітарне розмінування, недотримання правил пожежної безпеки і техніки безпеки на виробництві та в побуті, недостатнє матеріально-технічне забезпечення та впровадження заходів щодо запобігання небезпечним техногенним явищам, тощо.

      Для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, які можуть виникнути на території громади у мирний час та особливий період створюються місцеві матеріально-технічні резерви. Станом на сьогодні в Золотниківській сільській раді такі резерви відсутні.

      Програма спрямована на реалізацію державної політики щодо запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру й окремих їх наслідків, проведення пошукових, аварійнорятувальних та інших невідкладних робіт відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, вирішення комплексу завдань щодо розв’язання проблем захисту суспільства, національного надбання і довкілля від надзвичайних ситуацій та подій техногенного і природного характеру,  зменшення кількості загиблих під час надзвичайних ситуацій та подій, що дозволить у повному обсязі виконати завдання, пов’язані з рятуванням людей та збереженням довкілля.

 

3. Визначення мети Програми

 

       Метою програми цивільного захисту населення і територій Золотниківської сільської ради від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021-2024 роки є послідовне зниження ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, підвищення рівня безпеки населення і захищеності територій від наслідків таких ситуацій.

 

 

 

 

 

 

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми,  строки виконання Програми

 

       Оптимальним варіантом розв’язання проблеми захисту населення і територій Золотниківської сільської ради від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру є реалізація державної політики у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій шляхом системного здійснення першочергових заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій за рахунок коштів місцевого бюджету.      

      Для досягнення зазначеної мети передбачається вирішити відповідний комплекс завдань, напрямки реалізації яких є складовими відповідних заходів, а саме:

- попередження виникнення надзвичайних ситуацій (подій), підвищення рівня ефективності управління, подальшого розвитку і вдосконалення сил, засобів та оперативного реагування щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (подій), а також надання належної допомоги населенню;

- створення та накопичення резерву матеріальних ресурсів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного характеру та їх наслідків, надання термінової допомоги постраждалому населенню (подій);

-  забезпечення організації заходів реагування на надзвичайні ситуації (події) техногенного та природного характеру, гуманітарне розмінування;

-  забезпечення сучасного рівня пожежної та техногенної безпеки;

- попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій (подій) на водних об’єктах;

- забезпечення працівників пожежнорятувальних підрозділів громади матеріальнотехнічними засобами.

       Фінансування Програми здійснюється у межах фактичних коштів, передбачених у місцевому бюджеті. Програма складена на чотири бюджетних роки.

 

Ресурсне забезпечення Програми  цивільного захисту населення і території Золотниківської сільської ради від  надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021-2024 роки                                                                                                                                          

                                                                                                          тис. грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	Роки виконання Програми				Всього витрат на виконання програми
	2021	2022	2023	2024
Обсяг ресурсів, всього, у тому числі:	50,00	300,00	100,00	100,00	550,00
Бюджет Золотниківської сільської територіальної  громад	50,00	300,00	100,00	100,00	550,00

 

 

 

 

5. Перелік завдань і заходів програми та результативні показники

 

      Основними завданнями і заходами розвитку системи цивільного захисту громади є:

1. Створення та щорічне проведення заходів з поповнення використаних матеріальних запасів та коригування їх номенклатури за результатами проведення аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

2. Придбання матеріально-технічних засобів для місцевої пожежної команди Золотниківської сільської ради.

 

 

Результативні показники Програми на 2021 -2024 роки

 

№ з/п	Назва показника	Одиниця виміру	Вихідні дані на початок програми	Вихідні дані на завершення програми	2021 рік	2022 рік	2023 рік	2024 рік
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Показники затрат
1.	Створення та накопичення матеріального  резерву (пально-мастильні матеріали, речове майно, засоби енергопостачання, засоби забезпечення аварійно-рятувальних робіт, гуманітарне розмінування, засоби загальногосподарського призначення)	тис.грн.	461,5	461,5	30,0	271,5	80,0	80,0
	Придбання матеріальнотехнічних засобів для пожежнорятувальних підрозділу громади. (засоби пожежогасіння, засоби насосного обладнання, засоби індивідуального захисту)	тис.грн.	88,5	88,5	20,0	28,5	20,0	20,0
	Показники ефективності
1.	Вартість паливно-мастильних  матеріалів	грн/л			30	35	35	35
2.	Витрачено коштів на придбання одиниці матеріальнотехнічних засобів для місцевої пожежної команди.	тис.грн/шт			0,5	0,9	1,0	1,0
	Показники якості
1.	Відсоток виконання заходів програми надзвичайних ситуацій	%	100	100	100	100	100	100

6. Напрями діяльності та заходи Програми 2021-2024 роки

№ з/п	Назва напрямку діяльності (пріоритетні завдання)	Перелік заходів програми	Виконавці	Джерело фінансування	Термін виконання заходу				Орієнтовний обсяг фінансування (тис. грн.)	Очікуваний результат
					2021р.	2022р.	2023р.	2024р.
1	Створення та накопичення місцевого матеріального резерву цивільного захисту.	Створення та щорічне проведення заходів з поповнення використаних матеріальних запасів та коригування їх номенклатури за результатами проведення аварійно відновлювальних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, гуманітарне розмінування, фінансування заходів з утримання фонду захисних споруд цивільного захисту (пально-мастильні матеріали, речове майно, засоби енергопостачання, засоби забезпечення аварійно-рятувальних робіт, засоби загальногосподарського призначення)	Відділ бухгалтерського обліку та звітності Золотниківської сільської ради	Кошти  бюджету територіальної громади	30,0	271,5	80,0	80,0	461,5	Створення  матеріального резерву та щорічне його поповнення відповідно до номенклатури та обсягів
2	Придбання матеріальнотехнічних засобів для пожежнорятувальних підрозділів громади.	Закупівля матеріальнотехнічних засобів, необхідних для належного функціонування пожежнорятувальних підрозділів громади. (засоби пожежогасіння, засоби насосного обладнання, засоби індивідуального захисту)	Відділ бухгалтерського обліку та звітності Золотниківської сільської ради	Кошти  бюджету територіальної громади	20,0	28,5	20,0	20,0	88,5	Буде сприяти покращенню роботи пожежно-рятувальних підрозділів, підвищинь їх готовність до дій за призначенням.
		Всього			50,00	300,00	100,00	100,00	550,00